КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2008 г. N 98
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ
И МОЛОДЕЖИ В 2008 - 2010 ГОДАХ
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 г. N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах" в целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2008 - 2010 годах Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Разрешить Министерству образования и молодежной политики Чувашской Республики направить средства республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренные Законом Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", на приобретение путевок для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в школах-интернатах, детских домах и учреждениях начального профессионального образования.
2. Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики обеспечить отдых и оздоровление детей, нуждающихся в социальной поддержке, направив ежегодно на эти цели средства, поступающие из федерального бюджета на основании соответствующих нормативных правовых актов.
3. Принять предложения:
Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике по финансированию расходов на оздоровление детей в санаторно-курортных и оздоровительных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Государственной инспекции труда в Чувашской Республике, Управления государственного пожарного надзора Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике (далее - Управление госпожнадзора ГУ МЧС России по Чувашской Республике), Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике (далее - Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике) об организации обучения персонала организаций отдыха и оздоровления детей по охране труда, пожарной безопасности, гигиенической подготовке на базе учебных центров по охране труда, противопожарной пропаганды и общественных связей, федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике".
4. Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, Министерству по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики, Министерству культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики, Министерству образования и молодежной политики Чувашской Республики, Государственной службе занятости населения Чувашской Республики обеспечить в пределах установленных полномочий:
комплектование организаций отдыха и оздоровления детей врачами-педиатрами и средними медицинскими работниками;
своевременное и первоочередное снабжение организаций отдыха и оздоровления детей необходимыми лекарственными препаратами, вакциной против дизентерии Зонне, гепатита A и других инфекций по эпидемиологическим показаниям;
разработку программ и учебных планов подготовки и переподготовки педагогических кадров для работы в организациях отдыха и оздоровления детей;
подготовку управленческих, педагогических, медицинских работников, работников культуры, физической культуры и спорта к работе с детьми в период проведения оздоровительной кампании, а также контроль за качественным выполнением ими своих обязанностей;
организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
5. Установить среднюю стоимость путевки в загородные стационарные учреждения отдыха и оздоровления детей (далее - загородные оздоровительные учреждения) в период летних школьных каникул в 2008 году в размере 6500 рублей исходя из фактически сложившихся цен в Чувашской Республике со сроком пребывания не менее 21 дня.
6. Министерству образования и молодежной политики Чувашской Республики обеспечить:
формирование комплекта нормативно-справочной, учебной и методической литературы по вопросам оздоровления и занятости детей и молодежи;
осуществление комплекса мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей школьного возраста - представителей чувашской диаспоры;
проведение мониторинга по выявлению у детей и молодежи интересов и способностей;
разработку рекомендаций по формированию профильных лагерей различной направленности с учетом результатов проведенных исследований.
7. Рекомендовать:
1) Министерству внутренних дел по Чувашской Республике организовать соответствующее сопровождение автоколонн с детьми к местам организованного отдыха и обратно без взимания платы, а также охрану общественного порядка в период пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления детей;
2) Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике совместно с государственным учреждением "Чувашская республиканская поисково-спасательная служба" Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям провести бесплатно техническое освидетельствование и водолазное обследование всех водоемов, используемых организациями отдыха и оздоровления детей, до начала оздоровительного сезона;
3) Управлению Роспотребнадзора по Чувашской Республике обеспечить прием организаций отдыха и оздоровления детей с оформлением санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их санитарным нормам и правилам перед началом каждой смены без взимания платы и государственный санитарно-эпидемиологический надзор в период их функционирования;
4) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике организовать проведение проверок организаций отдыха и оздоровления детей до начала летнего оздоровительного сезона по соблюдению работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
5) Управлению госпожнадзора ГУ МЧС России по Чувашской Республике обеспечить прием организаций отдыха и оздоровления детей до начала оздоровительной кампании органами государственного противопожарного надзора и контроль за соблюдением в них правил пожарной безопасности;
6) администрациям муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики:
а) создать в муниципальных районах и городских округах комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей (далее - комиссии);
б) предусмотреть в установленном порядке в бюджетах муниципальных районов и городских округов финансовые средства на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей, шире привлекать для этих целей внебюджетные источники;
в) обеспечить приведение улично-дорожной сети вблизи мест нахождения летних организаций отдыха и оздоровления детей в соответствие с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики;
г) обеспечить проведение профилактических медицинских осмотров персонала, направляемого для работы в организации отдыха и оздоровления детей, а также медицинских осмотров детей-подростков при оформлении их на временную работу в оздоровительный период без взимания платы;
д) обеспечить комплектование загородных оздоровительных учреждений медицинскими работниками;
е) совместно с комиссиями, руководителями организаций, профсоюзными, молодежными, детскими, иными организациями:
обеспечить организацию отдыха, оздоровления и занятости детей в организациях отдыха и оздоровления детей различной направленности;
уделить особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из неблагополучных, многодетных и неполных семей, детей-инвалидов, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, детей из экологически неблагоприятных районов, детей военнослужащих - участников боевых действий, ставших инвалидами или погибших в результате вооруженных конфликтов, детей безработных граждан, детей из семей, находящихся в социально опасном положении, детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, подростков 14 - 17 лет, а также иных детей, нуждающихся в социальной поддержке;
обеспечить благоприятные санитарно-эпидемиологические условия в организациях отдыха и оздоровления детей, безопасность жизни и здоровья детей, их полноценное сбалансированное питание;
организовать на базе муниципальных учреждений здравоохранения вакцинацию против дизентерии Зонне персонала, направляемого для работы в организации отдыха и оздоровления детей;
принять меры по подготовке и подбору квалифицированного персонала, прошедшего специальное обучение;
содействовать развитию малозатратных форм организации летнего отдыха, в том числе палаточных лагерей, обеспечению оборудованием спортивных, оздоровительно-спортивных лагерей, а также лагерей труда и отдыха;
оборудовать места для купания и организовать обучение детей плаванию в период летних каникул;
ж) принять меры по организации работы по расширению сети загородных оздоровительных учреждений для детей, разработке целевых программ организации отдыха и оздоровления детей, предусмотрев в них мероприятия по развитию материально технической базы загородных оздоровительных учреждений;
з) обеспечить участие учреждений культуры, спорта и дополнительного образования в организации работы с детьми на период каникул, предусмотрев адресную работу с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних Министерства внутренних дел по Чувашской Республике;
7) учредителям, руководителям организаций отдыха и оздоровления детей:
а) обеспечить качественную и своевременную подготовку материально-технической базы организаций отдыха и оздоровления детей, обратив особое внимание на подготовку пищеблоков, систем водоснабжения и водоотведения, санитарно-техническое состояние пищеблоков, мест для купания;
б) не допускать открытия организаций отдыха и оздоровления детей без приемки их соответствующими приемочными комиссиями, заезд детей осуществлять при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии организации отдыха и оздоровления детей санитарным правилам;
в) организовать не позднее чем за две недели до открытия организации отдыха и оздоровления детей эпизоотологическое обследование, дезинсекционную и дератизационную обработку территории организации отдыха и оздоровления детей и территории, прилегающей к ней;
г) организовать в загородных оздоровительных учреждениях санаторные группы для детей с миопией, нарушением осанки, сколиозом, заболеванием органов желудочно-кишечного тракта;
д) обеспечить полноценное, рациональное питание детей, использовать в рационах питания пищевые продукты, обогащенные витаминами, микро- и макронутриентами;
е) обеспечить комплектование загородных оздоровительных учреждений квалифицированным медицинским персоналом, прошедшим специальную подготовку;
ж) осуществить заблаговременную закупку вакцины для привития персонала против дизентерии Зонне и гепатита A, согласовав с лечебно-профилактическими учреждениями порядок и срок проведения вакцинации;
з) заключить договор страхования от несчастных случаев во время пребывания детей в загородных оздоровительных учреждениях;
и) осуществить комплекс мер, направленных на недопущение случаев детского дорожно-транспортного травматизма и обучение детей навыкам безопасного поведения на дорогах и улицах;
к) обеспечить прием на работу в организации отдыха и оздоровления детей сотрудников при условии прохождения ими медицинского обследования, гигиенического обучения, привитых в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, а также против дизентерии Зонне, гепатита A и других инфекционных заболеваний по эпидемиологическим показаниям;
л) принять меры по развитию материально-технической базы загородных оздоровительных учреждений.
8. Министерствам и иным органам исполнительной власти Чувашской Республики совместно с органами местного самоуправления, учредителями организаций отдыха и оздоровления детей, с участием профсоюзных, молодежных и других общественных объединений обеспечить:
разработку комплекса мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей школьного возраста - представителей чувашской диаспоры;
осуществление мониторинга по выявлению у детей и молодежи интересов и способностей, формирование профильных лагерей различной направленности с учетом результатов проведенных исследований;
максимальный охват организованными формами отдыха и оздоровления несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних Министерства внутренних дел по Чувашской Республике, и детей, нуждающихся в социальной поддержке;
создание надлежащих условий для проведения воспитательной и оздоровительной работы, предусмотрев проведение мероприятий, направленных на профилактику алкоголизма, наркомании, табакокурения, правонарушений, безнадзорности и экстремизма;
привлечение к организации отдыха и оздоровления детей союзов, ассоциаций и иных некоммерческих организаций;
ежегодное комплектование до 10 мая организаций отдыха и оздоровления детей квалифицированными кадрами, прошедшими вакцинацию против дизентерии Зонне;
ежегодную подготовку до 15 мая существующей сети организаций отдыха и оздоровления детей к функционированию в период оздоровительной кампании, приняв меры по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований;
проведение перед началом работы организаций отдыха и оздоровления детей дезинфекции, дезинсекции и дератизации территорий и помещений согласно договорам между оздоровительными учреждениями и организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности;
открытие организаций отдыха и оздоровления детей по согласованию с территориальными отделами Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике, Управлением госпожнадзора ГУ МЧС России по Чувашской Республике, Государственной инспекцией труда в Чувашской Республике, а организаций отдыха и оздоровления детей, расположенных вблизи открытых водоемов или имеющих в своем распоряжении другие водные объекты, используемые для купания детей, - по согласованию с Государственной инспекцией по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике;
организацию пребывания детей школьного возраста до 15 лет (включительно) в загородных оздоровительных учреждениях не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул; не менее 21 дня в загородных оздоровительных учреждениях и не более 24 - в других типах оздоровительных учреждений в период летних школьных каникул;
полноценное питание детей в соответствии с утвержденными нормами в организациях отдыха и оздоровления детей с дневным и круглосуточным пребыванием;
создание системы оперативной связи по информированию правоохранительных органов и Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2008 - 2010 годах о чрезвычайных ситуациях в организациях отдыха и оздоровления детей.
9. Органам исполнительной власти Чувашской Республики создать Межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2008 - 2010 годах.
10. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2007 г. N 53 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2007 году".
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
С.ГАПЛИКОВ