Фонд "Центр стратегических разработок"

 Фонд "Центр стратегических разработок"

МИССИЯ: Содействие успешному развитию страны путем экспертной и нормативно-правовой поддержки проводимых реформ в экономике и социальной сфере.
ПРИНЦИПЫ:
• Профессионализм и ответственность
• Открытость
• Неангажированность
• Оперативность
• Приверженность диалогу

Главной особенностью деятельности Центра стратегических разработок, отличающей его от других российских экспертных организаций, является полнота экспертной проработки проблемы — организация поддержки принятия стратегических решений на всех стадиях:
от определения проблем и разработки концептуальных предложений до формулирования конкретных нормативно-правовых актов и экспертной поддержки их прохождения через Парламент и Правительство вплоть до принятия. Мы сдаем работу «под ключ».
В ходе работы над проблемами мы используем несколько основных инструментов: временные и постоянные рабочие группы, широкие экспертные обсуждения, проектный подход к разработке каждого направления реформ. Как работают эти инструменты?
Рабочие группы. По каждому направлению, требующему экспертной проработки, создается рабочая группа. Рабочая группа может быть временной или постоянной, в зависимости от конкретного направления. Если на стадии решения о начале экспертной проработки направления известны конкретные сроки, в которые работа должна быть закончена, и результаты, которые необходимо получить (программа, закон, иные нормативно-правовые акты), то создается временная рабочая группа, в которую приглашаются лучшие российские эксперты. У каждой такой рабочей группы есть руководитель. Как правило, это специалисты, которые не работают в ЦСР на постоянной основе. Центр в таком случае осуществляет общую координацию деятельности группы, определяет направления деятельности, корректирует их по мере продвижения работы, оценивает качество работы и оказывает всю возможную организационную поддержку.
Если предполагаемая к реализации работа не имеет четко выраженных временных рамок и существует высокая степень неопределенности в отношении будущих результатов работы, создается постоянная рабочая группа — исследовательское направление, экспертным ядром которого являются уже эксперты самого центра. Такая работа носит в значительной степени поисковый и менее формализованный характер. В реальной практике нашей деятельности между временными и постоянными группами нет строгого разделения — временные группы могут становиться постоянными, если выяснится, что проблемы гораздо глубже, чем предполагалось в начале работы. И, наоборот, исследовательские проекты, ориентированные на перспективу, тоже могут иметь четко очерченные временные границы.
Широкие экспертные обсуждения. Каждый законченный этап экспертной проработки проблемы в рамках рабочей группы обязательно заканчивается широким экспертным обсуждением. В таких обсуждениях принимают участие лучшие представители экспертного сообщества, ученые, руководители федеральных органов исполнительной власти, Администрации Президента Российской Федерации, депутаты обеих палат Парламента, представители регионов. Цель таких мероприятий — всестороннее обсуждение результатов деятельности рабочей группы, выявление слабостей представляемой позиции, выяснение взглядов групп интересов. По итогам экспертного обсуждения материалы рабочей группы подвергаются доработке перед переходом к следующей стадии работы.
Проектный подход. Каждое экспертное направление рассматривается как проект — с точки зрения привлечения необходимых ресурсов (как финансовых, так и экспертных), установления четкого графика работы, ориентации всей работы на определенный результат.
Полный цикл проработки. Каждая проблема должна пройти все стадии экспертной проработки: начиная с идентификации проблем и достижения согласия в экспертном сообществе в отношении их состава и конкретных формулировок, заканчивая написанием конкретного нормативно-правового акта профессиональными юристами. Пропуск любого этапа в цепочке проработки может значительно снизить качество результата деятельности.

НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
С самого момента своего создания Центр ориентирован на комплексный подход к самому широкому кругу проблем. Специфика и методы деятельности ЦСР позволяют ему реализовывать проекты практически в любой сфере социально-экономического развития России.
Сейчас портфель Центра насчитывает около тридцати проектов, находящихся в разной стадии развития и связанных между собой единой идеологией и общими подходами к их разработке. Все их можно сгруппировать в несколько крупных блоков: социальное развитие, реформа власти, экономическое развитие, развитие инфраструктуры и природопользование.