Должностной регламент
государственного гражданского служащего
Чувашской Республики, замещающего должность начальника отдела организации деятельности по опеке и попечительству и защите прав детей в управлении молодежной политики
I. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Респуб-лики начальника отдела в управлении учреждается в Министерстве образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее - Минобразования Чувашии) с целью обеспечения деятельности отдела воспитательной работы в управлении молодежной политики в соответствии с Положением об отделе.
1.2. В соответствии с подразделом 3 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность «начальника отдела в управлении» относится к категории «специалисты» главной группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-3-2-14.
1.3. Начальник отдела в управлении назначается на должность и освобождается от должности Министром образования и молодежной политики Чувашской Республики и непосредственно подчиняется заместителю министра, курирующего деятельность отдела, начальнику управления по молодежной политике Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики.
Начальнику отдела в управлении подотчетны работники отдела воспитательной работы в управлении молодежной политики Минобразования Чувашии.
1.4. В период отсутствия начальника отдела в управлении его обязанности распределяются вышестоящим руководителем между работниками структурного подразделения государственного органа.
1.5. Начальник отдела в управлении в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», «Об образовании в Российской Федерации», Конституцией Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики «О государственной гражданской службе Чувашской Республики», «Об образовании в Чувашской Республике», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики «Вопросы Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики», иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, приказами Министерства образования и науки Российской Федерации, приказами Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, Служебным распорядком Минобразования Чувашии, а также настоящим должностным регламентом.
II. Квалификационные требования
к уровню и характеру знаний и навыков, к образованию, стажу
государственной гражданской службы (государственной службы
иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности,
направлению подготовки
К должности начальника отдела в управлении устанавливаются следующие квалификационные требования:
2.1. К уровню профессионального образования: наличие высшего образования.
2.2. К стажу государственной гражданской службы (далее – гражданская служба) (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки: наличие стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее четырех лет или стажа (опыта) работы по специальности, направлению подготовки не менее пяти лет.
2.3. Требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2.3.1. Профессиональные знания:
Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, указов Главы Чувашской Республики и постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; основ управления и организации труда; процесса прохождения гражданской службы; норм делового общения; форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных ИКТ в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; служебного распорядка Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики; порядка работы со служебной информацией; основ делопроизводства; правил охраны труда и пожарной безопасности.
2.3.2. Профессиональные навыки:
работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, пользования современной оргтехникой и программными продуктами, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе с сетью Интернет, в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, управления электронной почтой, подготовки деловой корреспонденции и актов Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики.
III. Должностные обязанности
3.1. Начальник отдела в управлении должен:
исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон);
соблюдать ограничения, связанные с гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона;
не нарушать запреты, связанные с гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона;
соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьями 18, 20 и 201 Федерального закона и статьями 8 и 81, 9, 11, 12 и 123 Федерального закона «О противодействии коррупции»;
соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Минобразования Чувашии;
соблюдать законодательство Российской Федерации о государственной тайне*.
3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Минобразования Чувашии начальник отдела в управлении
3.2.1. Организует деятельность специалистов отдела воспитательной работы и осуществляет свою деятельность в соответствии с функциями отдела и настоящим должностным регламентом.
3.2.2. Организует и направляет деятельность отдела, распределяет обязанности между сотрудниками, проводит планерки, заседания отдела, представляет сотрудников к поощрению, вносит предложения руководству о наложении на них дисциплинарных взысканий.
3.2.3. Обеспечивает:
своевременное исполнение решений, принятых в результате приема граждан в пределах своей компетенции, законодательных и иных правовых актов в области образования, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей Министерства образования и науки Российской Федерации и Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики в пределах утвержденных должностных обязанностей;
подготовку в срок локальных правовых актов в соответствии с функциями отдела;
подготовку в срок нормативных правовых документов по воспитанию и дополнительному образованию детей.
3.2.4. Организует своевременное и качественное рассмотрение специалистами отдела обращений граждан, общественных объединений, образовательных организаций, органов управления образованием, органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции отдела, а также регулирует и контролирует подготовку по ним соответствующих решений.
3.2.5. Осуществляет контроль за реализацией Законов Российской Федерации и Чувашской Республики «Об образовании», других законодательных и нормативных актов об образовании органом управления образованием и образовательными учреждениями в курируемом районе.
3.2.6. Участвует в разработке проектов законодательных и других нормативных правовых актов, касающихся вопросов воспитания и дополнительного образования детей.
3.2.7. Участвует в разработке предложений по проведению научных исследований, социологических опросов по проблемам молодежи, независимой экспертизы проектов и программ в сфере воспитания и дополнительного образования детей.
3.2.8. Участвует в разработке предложений по формированию показателей республиканского бюджета по подведомственным учреждениям, республиканским целевым программам (и мероприятиям), финансируемым из республиканского бюджета на очередной финансовый год.
3.2.9. Разрабатывает предложения в план мероприятий Министерства.
3.2.10. Участвует в разработке предложений по финансированию мероприятий и программ, направленных на создание условий для всестороннего развития детей и молодежи: повышение духовно-нравственного, интеллектуального, физического, творческого потенциала детей и молодежи; правовую защиту и социальную адаптацию детей и молодежи; профилактику асоциальных явлений в подростковой и молодежной среде; поддержку интересов подростков и молодых граждан в сфере дополнительного образования и занятости; повышение социальной активности детей и молодежи.
3.2.11. Осуществляет контроль за исполнением Соглашений о сотрудничестве в сфере воспитания и дополнительного образования детей.
3.2.12. Анализирует практику применения действующего законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики по вопросам воспитания и дополнительного образования детей.
3.2.13. Участвует в разработке аналитических материалов на основе статистических и отчетных данных о результатах социально-экономического развития Чувашской Республики в сфере воспитания и дополнительного образования детей.
3.2.14. Участвует в разработке предложений по формированию и реализации государственной молодежной политики, воспитания и дополнительного образования детей в районах (городах) Чувашской Республики.
3.2.15. Осуществляет методическое руководство за деятельностью органов по делам несовершеннолетних, по исполнению законодательных, подзаконных актов, нормативных документов, касающихся вопросов воспитания и дополнительного образования детей.
3.2.16. Вносит предложения по подбору и расстановке специалистов Отдела.
3.2.17. Организует и контролирует выполнение программ в органах и учреждениях, непосредственно участвующих в реализации государственной молодежной политики в Чувашской Республике.
3.2.18. Осуществляет контроль за исполнением специалистами Отдела изданных приказов и распоряжений, а также за соблюдением сроков выполнения указаний и поручений, взятых на контроль.
3.2.19. Осуществляет контроль за деятельностью подведомственных учреждений: АУ ЧР дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования для детей «ЮНИТЭКС», БОУ «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции», АУ Чувашской Республики ДОД «Центр внешкольной работы «Эткер», БОУ Чувашской Республики дополнительного образования «Центр молодежных инициатив», КСУВУ «Убеевская специальная общеобразовательная школа» Минобразования Чувашии.
3.2.20. Обеспечивает проведение семинаров, совещаний с руководителями, специалистами органов управления образованием по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, координирует взаимодействие отдела с другими отделами, учреждениями разной ведомственной подчиненности.
3.2.21. Размещает информацию на сайт Минобразования Чувашии по вопросам воспитания и дополнительного образования.
IV. Права
4.1. Основные права начальника отдела в управлении установлены статьей 14 Федерального закона.
4.2. Кроме того, начальник отдела в управлении имеет право:
4.2.1. Запрашивать у структурных подразделений в порядке, установленном Министерством, справки и другие документы, необходимые для выполнения своих обязанностей.
4.2.2. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Министерства специалистов этих подразделений для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых начальником в соответствии с возложенными на него функциями;
4.2.3. Принимать решения в соответствии с должностными обязанностями, давать поручения специалистам отдела в соответствии с их должностными обязанностями.
4.2.4. Запрашивать в установленном порядке информации, статистические и оперативные данные, отчетные и справочные материалы по вопросам, относящимся к компетенции отдела, от районных и городских органов управления образованием, республиканских учреждений, непосредственно подчиненных Министерству образования и молодежной политики Чувашской Республики, муниципальных образовательных учреждений для выполнения своих обязанностей.
4.2.5. Заслушивать на заседании отдела информации, отчеты органов управления образованием, руководителей образовательных учреждений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, и давать рекомендации.
4.2.6. Ставить перед руководством органов управления образованием и образовательных учреждений вопросы о поощрении и дисциплинарном взыскании педагогических и руководящих кадров.
4.2.7. Вносить в любые инстанции предложения по совершенствованию деятельности отдела, министерства, государственной службы в целом.
4.2.8. Посещать в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Чувашской Республики, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
4.2.9. Осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения выявленных нарушений законодательства в области образования.
V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение
(ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей
5.1. Начальник отдела в управлении несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:
неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены законодательством Российской Федерации;
разглашение сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую федеральным законом тайну*, и служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.
5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.
5.4. Начальник отдела несет предусмотренную законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики персональную ответственность за качество подготовки проектов законодательных и других нормативных правовых актов, касающихся вопросов воспитания и дополнительного образования детей, своевременную их разработку и согласование с заинтересованными сторонами.
VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие
и иные решения
6.1. Вопросы, по которым начальник отдела в управлении вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения: планирование работы отдела воспитательной работы и специалистов отдела.
6.2. Вопросы, по которым начальник отдела в управлении обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения: согласование и визирование исходящей документации.
VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
Начальник отдела в управлении участвует при подготовке:
7.1. Проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений
Начальник отдела в управлении:
8.1. Осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в сроки, установленные резолюциями или устными поручениями министра, начальника управления.
8.2. Обеспечивает подготовку проектов приказов и иных нормативных и локальных правовых актов в сроки, установленные резолюциями или устными поручениями министра, начальника управления.
8.3. При исполнении поручений начальник отдела вправе консультироваться с другими служащими министерства и при необходимости привлекать их с разрешения министра и начальника управления.
IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего
в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими
служащими того же государственного органа, гражданскими служащими
иных государственных органов, другими гражданами,
а также с организациями
Начальник отдела в управлении осуществляет служебное взаимодействие с:
9.1. Государственными гражданскими служащими министерства в связи с исполнением своих должностных обязанностей в порядке переговоров и консультаций.
9.2. Государственными гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей в порядке переписки, консультаций, переговоров, личного приема.
9.3. Гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в порядке переписки, консультаций, личного приема.
X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам
и организациям в соответствии с административным регламентом
государственного органа
Начальник отдела в управлении в пределах своей компетенции осуществляет:
10.1. Консультацию граждан и представителей юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
10.2. Обеспечивает своевременную подготовку ответов на поступившие обращения граждан, юридических лиц.
XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности гражданского служащего
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности начальника отдела в упавлении оценивается по следующим показателям:
- своевременное и качественное исполнение поручений руководства Министерства, Администрации Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики;
- отсутствие замечаний по исполнению должностного регламента, достижение значимых результатов служебной деятельности, использование новых форм и методов работы, позитивно отразившихся на результатах служебной деятельности;
- отсутствие нарушений в деятельности гражданского служащего по результатам проверок контролирующих органов;
- своевременное и качественное выполнение плана работы Министерства;
- своевременное и качественное рассмотрение обращений граждан, отсутствие повторных обращений по ранее рассмотренным вопросам;
- количество подготовленных проектов документов;
- активное участие в общественно значимых для Министерства мероприятиях;
- соблюдение служебной дисциплины, служебного распорядка Министерства.
Должностной регламент
государственного гражданского служащего
Чувашской Республики, замещающего должность главного специалиста-эксперта отдела организации деятельности по опеке и попечительству и защите прав детей в управлении молодежной политики
I. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Респуб-лики главного специалиста-эксперта отдела организации деятельности по опеке и попечительству и защите прав детей в управлении молодежной политики Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее – главный специалист-эксперт) учреждается в Министерстве образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее - министерство) с целью обеспечения деятельности отдела организации деятельности по опеке и попечительству и защите прав детей в управлении молодежной политики (далее – отдел в управлении) в соответствии с Положением об отделе.
1.2. В соответствии с подразделом 3 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность «главного специалиста-эксперта» относится к категории «специалисты» старшей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-3-4-19.
1.3. Главный специалист-эксперт назначается на должность и освобождается от должности приказом министра образования и молодежной политики Чувашской Республики и непосредственно подчиняется начальнику управления в управлении молодежной политики, начальнику отдела организации деятельности по опеке и попечительству и защите прав детей в управлении молодежной политики (далее – начальник отдела в управлении).
1.4. В период отсутствия главного специалиста-эксперта его обязанности распределяются вышестоящим руководителем между работниками структурного подразделения государственного органа.
1.5. Главный специалист-эксперт в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», «Об образовании и Российской Федерации», «Об опеке и попечительстве», «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей», гражданский служащий руководствуется в своей профессиональной служебной деятельности Конституцией Чувашской Республики, Законами Чувашской Республики «О государственной гражданской службе Чувашской Республики», «Об образовании в Чувашской Республике», «Об опеке и попечительстве», иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, приказами Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, Положением о Министерстве образования и молодежной политики Чувашской Республики, регламентом внутренней организации деятельности Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, положением об управлении молодежной политики, положением об отделе, служебным распорядком Минобразования Чувашии, а также настоящим должностным регламентом.
II. Квалификационные требования
к уровню и характеру знаний и навыков, к образованию, стажу
государственной гражданской службы (государственной службы
иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности,
направлению подготовки
К должности главного специалиста-эксперта устанавливаются следующие квалификационные требования:
2.1. К уровню профессионального образования: высшее образование.
2.2. К стажу государственной гражданской службы (далее – гражданская служба) (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки квалификационные требования не предъявляются.
2.3. Требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2.3.1. Профессиональные знания: Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, указов Главы Чувашской Республики и постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики, иных нормативных правовых актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; основ организации труда и делопроизводства; процесса прохождения государственной гражданской службы (далее - гражданская служба); норм делового общения; форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления; правовых аспектов в области информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ); общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; служебного распорядка Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики; правил охраны труда и пожарной безопасности.
2.3.2. Профессиональные навыки: ведения деловых переговоров, взаимодействия с представителями муниципальных образований, нормотворческой деятельности, планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений, публичного выступления, владения конструктивной критикой, учета мнения коллег и сотрудников отдела, пользования современной оргтехникой и программными продуктами, управления электронной почтой, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе с сетью Интернет, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных, систематического повышения профессиональных знаний.
III. Должностные обязанности
3.1. Главный специалист-эксперт должен:
исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон);
соблюдать ограничения, связанные с гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона;
не нарушать запреты, связанные с гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона;
соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьями 18, 20 и 201 Федерального закона и статьями 8 и 81, 9, 11, 12 и 123 Федерального закона «О противодействии коррупции»;
соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Минобразования Чувашии.
3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Минобразования Чувашии главный специалист-эксперт:
3.2.1. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам соблюдения законодательства Российской Федерации, относящимся к компетенции отдела, а также готовит по ним соответствующие проекты решений.
3.2.2. Разрабатывает:
проекты нормативных правовых актов Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, Государственного Совета Чувашской Республики, республиканских целевых программ, концепций в сфере развития системы социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
аналитические материалы и обобщает информацию о реализации программ для органов исполнительной власти, местного самоуправления по вопросам социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развития семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
предложения для органов исполнительной власти к проектам программ, нормативных правовых актов по курируемым вопросам;
предложения по развитию кадровых ресурсов в сфере системы социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, изучает и внедряет в практику работы лучший опыт;
3.2.3. Обобщает и представляет в установленном законодательством порядке отраслевую статистическую отчетность, готовит информационно-аналитические материалы в федеральные и республиканские органы исполнительной власти по курируемым вопросам;
3.2.4. Выполняет функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и организует межведомственное взаимодействие по вопросам, связанным с ведением регионального банка данных о детях;
3.2.5. Осуществляет мониторинг деятельности представительств иностранных организаций по усыновлению (удочерению) детей, осуществляющих деятельность на территории Чувашской Республики;
3.2.6. Организует прием граждан, желающих взять на воспитание в свою семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.2.7. Ведет учет граждан Российской Федерации и иностранных граждан, изъявивших желание усыновить детей
3.2.8. Проводит экспертизу документов, представляемых иностранными гражданами на усыновление (удочерение).
3.2.9. Осуществляет контроль за подготовкой граждан, выразивших желание принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание.
3.2.10.Обеспечивает контроль за психолого-педагогическим сопровождением семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей
3.2.11. Составляет финансовую отчетность по выплатам единовременных пособий при устройстве детей в семью.
3.2.12. Принимает и анализирует ежеквартальные, полугодовые, годовые отчеты органов опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики о выявлении и устройстве нуждающихся в государственной защите детей, обеспечивает поступление и анализ информации о жизнеустройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3.2.13. Контролирует выполнение законодательства в области защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, в том числе обучающихся и воспитывающихся в интернатных учреждениях, на основании выездных проверок и анализа документов, представляемых органами исполнительной власти и местного самоуправления.
3.2.14. Координирует работу органов опеки и попечительства администраций муниципальных районов и городских округов в части устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи, оказывает им методическую помощь;
3.2.15. Осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления, органами исполнительной власти, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации, образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, другими органами и организациями по вопросам, связанными с организацией и осуществлением деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
3.2.16. Выполняет функцию организатора:
по проведению республиканских мероприятий среди детей, педагогических коллективов по курируемым вопросам;
по вовлечению образовательных учреждений в реализацию международных, федеральных проектов и программ, направленных на их инновационное развитие по курируемым вопросам;
3.2.17. Проводит консультации по вопросам, относящимся к исполняемым обязанностям.
3.2.18. Готовит необходимые информационные материалы для участия руководства министерства в работе республиканских координационных и совещательных органов по курируемым направлениям;
3.2.19. Ведет учет и мониторинг показателей развития сферы опеки, попечительства и защиты прав детей
3.2.20. Разрабатывает для средств массовой информации материалы по курируемым направлениям и передает их для размещения на сайте министерства.
3.2.21. Соблюдает ограничения, выполняет обязательства и требования к служебному поведению, не нарушает запреты, которые установлены статьями 15, 16, 17, 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами. Специалист обязан соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственного гражданского служащего Чувашской Республики Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, утвержденный приказом Министерства от 24.02.2011 № 204.
3.2.22. Соблюдает требования Положения о защите персональных данных в Министерстве и иных нормативных документов Министерства, устанавливающих порядок работы с персональными данными.
IV. Права
4.1. Основные права главного специалиста-эксперта установлены статьей 14 Федерального закона.
4.2. Кроме того, главный специалист-эксперт имеет право:
4.2.1. Запрашивать у структурных подразделений в порядке, установленном министерством, справки и другие документы, необходимые для выполнения своих обязанностей.
4.2.2. Запрашивать в установленном порядке и бесплатно получать от государственных органов, органов местного самоуправления Чувашской Республики, организаций, общественных объединений и граждан необходимые для исполнения должностных обязанностей информацию и материалы.
4.2.3. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений министерства работников этих подразделений для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых специалистом в соответствии с возложенными на него функциями.
4.2.4. Посещать в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
4.2.5. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
V. Ответственность гражданского служащего
за неисполнение (ненадлежащее исполнение)
должностных обязанностей
5.1. Главный специалист-эксперт несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:
неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены законодательством Российской Федерации;
разглашение служебной информации, ставшей известной гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.
5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.
VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие
и иные решения
6.1. Вопросы, по которым главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
6.1.1 Планирование своей работы.
6.1.2. Регистрация исходящих документов по своему направлению.
VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Главный специалист-эксперт вправе участвовать при подготовке проектов управленческих и иных решений.
7.2. Главный специалист-эксперт обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений
8.1. Главный специалист-эксперт готовит проекты писем по обращениям граждан и организаций в сроки, установленные резолюциями и устными поручениями министра, начальника управления, начальника отдела в управлении в срок, установленный ответственным служащим министерства.
8.2. Главный специалист-эксперт готовит проекты приказов и иных нормативных и локальных правовых актов в сроки, установленные резолюциями и устными поручениями министра, заместителя министра, начальника управления, начальника отдела в управлении в срок, установленный ответственным служащим министерства.
8.3. При исполнении поручений главный специалист-эксперт вправе консультироваться с другими служащими министерства и при необходимости привлекать их с разрешения руководителей структурных подразделений.
IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего
в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими
иных государственных органов, другими гражданами,
а также с организациями
9.1. Главный специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с государственными гражданскими служащими министерства в связи с исполнением своих должностных обязанностей в порядке переговоров и консультаций.
9.2. Главный специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с государственными гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей в порядке переписки, консультаций, переговоров, личного приема.
9.3. Главный специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в порядке переписки, консультаций.
X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам
и организациям в соответствии с административным регламентом
государственного органа
Государственные услуги в соответствии с настоящим должностным регламентом не оказываются.
XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается по следующим показателям:
- своевременное и качественное исполнение поручений руководства Министерства, Администрации Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики;
- отсутствие замечаний по исполнению должностного регламента, достижение значимых результатов служебной деятельности, использование новых форм и методов работы, позитивно отразившихся на результатах служебной деятельности;
- отсутствие нарушений в деятельности гражданского служащего по результатам проверок контролирующих органов;
- своевременное и качественное выполнение плана работы Министерства;
- своевременное и качественное рассмотрение обращений граждан, отсутствие повторных обращений по ранее рассмотренным вопросам;
- количество подготовленных проектов документов;
- активное участие в общественно значимых для Министерства мероприятиях;
- соблюдение служебной дисциплины, служебного распорядка Министерства.
Должностной регламент
государственного гражданского служащего
Чувашской Республики, замещающего должность главного специалиста-эксперта отдела организации деятельности по опеке и попечительству и защите прав детей в управлении молодежной политики
I. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Респуб-лики главного специалиста-эксперта отдела организации деятельности по опеке и попечительству и защите прав детей в управлении молодежной политики Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее – главный специалист-эксперт) учреждается в Министерстве образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее - министерство) с целью обеспечения деятельности отдела организации деятельности по опеке и попечительству и защите прав детей в управлении молодежной политики (далее – отдел в управлении) в соответствии с Положением об отделе.
1.2. В соответствии с подразделом 3 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность «главного специалиста-эксперта» относится к категории «специалисты» старшей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-3-4-19.
1.3. Главный специалист-эксперт назначается на должность и освобождается от должности приказом министра образования и молодежной политики Чувашской Республики и непосредственно подчиняется начальнику управления в управлении молодежной политики, начальнику отдела организации деятельности по опеке и попечительству и защите прав детей в управлении молодежной политики (далее – начальник отдела в управлении).
1.4. В период отсутствия главного специалиста-эксперта его обязанности распределяются вышестоящим руководителем между работниками структурного подразделения государственного органа.
1.5. Главный специалист-эксперт в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», «Об образовании и Российской Федерации», «Об опеке и попечительстве», «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей», гражданский служащий руководствуется в своей профессиональной служебной деятельности Конституцией Чувашской Республики, Законами Чувашской Республики «О государственной гражданской службе Чувашской Республики», «Об образовании в Чувашской Республике», «Об опеке и попечительстве», иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, приказами Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, Положением о Министерстве образования и молодежной политики Чувашской Республики, регламентом внутренней организации деятельности Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, положением об управлении молодежной политики, положением об отделе, служебным распорядком Минобразования Чувашии, а также настоящим должностным регламентом.
II. Квалификационные требования
к уровню и характеру знаний и навыков, к образованию, стажу
государственной гражданской службы (государственной службы
иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности,
направлению подготовки
К должности главного специалиста-эксперта устанавливаются следующие квалификационные требования:
2.1. К уровню профессионального образования: высшее образование.
2.2. К стажу государственной гражданской службы (далее – гражданская служба) (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки квалификационные требования не предъявляются.
2.3. Требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2.3.1. Профессиональные знания: Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, указов Главы Чувашской Республики и постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики, иных нормативных правовых актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; основ организации труда и делопроизводства; процесса прохождения государственной гражданской службы (далее - гражданская служба); норм делового общения; форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления; правовых аспектов в области информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ); общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; служебного распорядка Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики; правил охраны труда и пожарной безопасности.
2.3.2. Профессиональные навыки: ведения деловых переговоров, взаимодействия с представителями муниципальных образований, нормотворческой деятельности, планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений, публичного выступления, владения конструктивной критикой, учета мнения коллег и сотрудников отдела, пользования современной оргтехникой и программными продуктами, управления электронной почтой, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе с сетью Интернет, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных, систематического повышения профессиональных знаний.
III. Должностные обязанности
3.1. Главный специалист-эксперт должен:
исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон);
соблюдать ограничения, связанные с гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона;
не нарушать запреты, связанные с гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона;
соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьями 18, 20 и 201 Федерального закона и статьями 8 и 81, 9, 11, 12 и 123 Федерального закона «О противодействии коррупции»;
соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Минобразования Чувашии.
3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Минобразования Чувашии главный специалист-эксперт:
3.2.1. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам соблюдения законодательства Российской Федерации, относящимся к компетенции отдела, а также готовит по ним соответствующие проекты решений.
3.2.2 Разрабатывает:
проекты нормативных правовых актов Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, Государственного Совета Чувашской Республики, республиканских целевых программ, концепций в сфере развития системы социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
аналитические материалы и обобщает информацию о реализации программ для органов исполнительной власти, местного самоуправления по вопросам социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе воспитанников образовательных организаций для детей- и детей, оставшихся без попечения родителей, постинтернатной адаптации выпускников образовательных организаций для детей- и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактики социального сиротства;
предложения для органов исполнительной власти к проектам программ, нормативных правовых актов по курируемым вопросам;
предложения по развитию кадровых ресурсов в сфере системы социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, изучает и внедряет в практику работы лучший опыт;
3.2.3. Обобщает и представляет в установленном законодательством порядке отраслевую статистическую отчетность, готовит информационно-аналитические материалы в федеральные и республиканские органы исполнительной власти по курируемым вопросам;
3.2.4. Осуществляет организационную поддержку разработки и внедрения педагогических технологий, методик, механизмов социальной адаптации и реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в государственных образовательных организациях и государственных профессиональных образовательных организациях;
3.2.5. Обеспечивает контроль за постинтернатным сопровождением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, завершивших своё проживание в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.2.6. Осуществляет контроль за деятельностью организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в ведении Министерства, по вопросам:
- соблюдения действующего законодательства в части охраны прав детей-сирот и детей. оставшихся без попечения родителей;
- содержания воспитанников образовательных организаций;
- обеспечения безопасности жизнедеятельности воспитанников и работников;
- своевременной подготовки учреждений к учебному году.
3.2.7. Принимает и анализирует ежеквартальные, полугодовые, годовые отчеты органов опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики по профилактике социального сиротства, о планах и итогах летнего отдыха опекаемых в разрезе районов;
3.2.8. Контролирует выполнение законодательства в области защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, в том числе обучающихся и воспитывающихся в интернатных учреждениях, на основании выездных проверок и анализа документов, представляемых органами исполнительной власти и местного самоуправления.
3.2.9. Координирует работу органов опеки и попечительства администраций муниципальных районов и городских округов в отношении несовершеннолетних граждан, за исключением вопросов выявления и устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи, оказывает им методическую помощь;
3.2.10. Осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления, органами исполнительной власти, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации, образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, другими органами и организациями по вопросам, связанными с организацией и осуществлением деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
3.2.11. Выполняет функцию организатора:
по проведению республиканских мероприятий среди детей, педагогических коллективов по курируемым вопросам;
по вовлечению образовательных учреждений в реализацию международных, федеральных проектов и программ, направленных на их инновационное развитие по курируемым вопросам;
3.2.12. Проводит консультации по вопросам, относящимся к исполняемым обязанностям.
3.2.13. Готовит необходимые информационные материалы для участия руководства министерства в работе республиканских координационных и совещательных органов по курируемым направлениям;
3.2.14. Ведет учет и мониторинг показателей развития сферы опеки, попечительства и защиты прав детей
3.2.15. Разрабатывает для средств массовой информации материалы по курируемым направлениям и передает их для размещения на сайте министерства.
3.2.16. Соблюдает ограничения, выполняет обязательства и требования к служебному поведению, не нарушает запреты, которые установлены статьями 15, 16, 17, 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами. Специалист обязан соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственного гражданского служащего Чувашской Республики Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, утвержденный приказом Министерства от 24.02.2011 № 204.
IV. Права
4.1. Основные права главного специалиста-эксперта установлены статьей 14 Федерального закона.
4.2. Кроме того, главный специалист-эксперт имеет право:
4.2.1. Запрашивать у структурных подразделений в порядке, установленном министерством, справки и другие документы, необходимые для выполнения своих обязанностей.
4.2.2. Запрашивать в установленном порядке и бесплатно получать от государственных органов, органов местного самоуправления Чувашской Республики, организаций, общественных объединений и граждан необходимые для исполнения должностных обязанностей информацию и материалы.
4.2.3. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений министерства работников этих подразделений для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых специалистом в соответствии с возложенными на него функциями.
4.2.4. Посещать в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
4.2.5. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
V. Ответственность гражданского служащего
за неисполнение (ненадлежащее исполнение)
должностных обязанностей
5.1. Главный специалист-эксперт несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:
неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены законодательством Российской Федерации;
разглашение служебной информации, ставшей известной гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.
5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.
VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие
и иные решения
6.1. Вопросы, по которым главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
6.1.1 Планирование своей работы.
6.1.2. Регистрация исходящих документов по своему направлению.
VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Главный специалист-эксперт вправе участвовать при подготовке проектов управленческих и иных решений.
7.2. Главный специалист-эксперт обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений
8.1. Главный специалист-эксперт готовит проекты писем по обращениям граждан и организаций в сроки, установленные резолюциями и устными поручениями министра, начальника управления, начальника отдела в управлении в срок, установленный ответственным служащим министерства.
8.2. Главный специалист-эксперт готовит проекты приказов и иных нормативных и локальных правовых актов в сроки, установленные резолюциями и устными поручениями министра, заместителя министра, начальника управления, начальника отдела в управлении в срок, установленный ответственным служащим министерства.
8.3. При исполнении поручений главный специалист-эксперт вправе консультироваться с другими служащими министерства и при необходимости привлекать их с разрешения руководителей структурных подразделений.
IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего
в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими
иных государственных органов, другими гражданами,
а также с организациями
9.1. Главный специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с государственными гражданскими служащими министерства в связи с исполнением своих должностных обязанностей в порядке переговоров и консультаций.
9.2. Главный специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с государственными гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей в порядке переписки, консультаций, переговоров, личного приема.
9.3. Главный специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в порядке переписки, консультаций.
X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам
и организациям в соответствии с административным регламентом
государственного органа
Государственные услуги в соответствии с настоящим должностным регламентом не оказываются.
XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается по следующим показателям:
- своевременное и качественное исполнение поручений руководства Министерства, Администрации Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики;
- отсутствие замечаний по исполнению должностного регламента, достижение значимых результатов служебной деятельности, использование новых форм и методов работы, позитивно отразившихся на результатах служебной деятельности;
- отсутствие нарушений в деятельности гражданского служащего по результатам проверок контролирующих органов;
- своевременное и качественное выполнение плана работы Министерства;
- своевременное и качественное рассмотрение обращений граждан, отсутствие повторных обращений по ранее рассмотренным вопросам;
- количество подготовленных проектов документов;
- активное участие в общественно значимых для Министерства мероприятиях;
- соблюдение служебной дисциплины, служебного распорядка Министерства.