Информация к выступлению
министра образования и молодежной политики
Чувашской Республики В. Иванова
Об обеспечении антитеррористической защищенности образовательных учреждений и готовности сил и средств субъектов антитеррористической деятельности к реализации мероприятий по обеспечению безопасности в период подготовки и начала 2014-2015 учебного года
ПРЕЗЕНТАЦИЯ>>>
В настоящее время в системе образования Чувашской Республики функционируют более 1077 образовательных организаций, в том числе:
-403 дошкольных образовательных организаций (в т.ч. 5 частных организаций);
-482 общеобразовательных организаций (в т.ч. 31 организация «начальная школа - детский сад»; 8 школ-интернатов, 7 специальных (коррекционных) образовательных организаций для обучающихся с ограниченными возможностями, 1 специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением);
-5 вечерних школ;
-3 детских дома;
-129 организаций дополнительного образования детей (в т.ч.: 30 - Минобразования Чувашии, 46- Минкультуры Чувашии и 53 Минспорта Чувашии);
-3 организации начального профессионального образования;
-31 организация среднего профессионального образования (в т.ч. 20- Минобразования Чувашии, 3 - Минкультуры Чувашии, 2 - Минспорта Чувашии, 1- Минздравсоцразвития Чувашии, 5- филиалов);
-21 организация высшего профессионального образования (с филиалами).
На сайте Минобразования Чувашии создан баннер «Школа безопасности», где размещены рекомендации по действиям при различных чрезвычайных ситуациях. С целью предупреждения чрезвычайных ситуаций разработана вся необходимая нормативная документация.
Во всех образовательных учреждениях установлена автоматическая пожарная сигнализация, разработаны электронные паспорта безопасности
При Минобразования Чувашии функционирует постоянно действующая межведомственная рабочая группа по безопасности в составе представителей ГУ МЧС России по Чувашской Республике; МВД по Чувашской Республике; ГИБДД МВД по Чувашской Республике; УГАДН по Чувашской Республике; Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике; Государственной инспекции труда по Чувашской Республике.
Рабочей группой осуществляется координация и взаимодействие c Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, рабочими группами других органов исполнительной власти ЧР и муниципальных образований. На заседаниях рабочей группы обсуждаются нарушения, выявленные в образовательных учреждениях в ходе надзорной деятельности.
Минобразования Чувашии главам муниципальных районов и городских округов и руководителям образовательных организаций Чувашской Республики в ходе подготовки к новому 2014 – 2015 учебному году рекомендовало:
завершить приемку образовательных учреждений к 15 августа 2014 г.;
продолжить работу по обеспечению комплексной безопасности объектов образования, в т.ч.:
- выполнение санитарно-эпидемиологических требований;
- соблюдение требований правил пожарной и антитеррористической безопасности;
- соблюдение требований правил дорожного движения при эксплуатации школьных автобусов;
- установку в образовательных организациях системы видеонаблюдения;
- установку в образовательных организациях, находящихся вне зоны доступа пультов территориальных органов вневедомственной охраны, кнопок экстренного вызова полиции через каналы сотовой связи.
На обеспечение комплексной безопасности образовательных организаций в 2014 году запланировано более 80 млн. рублей (в 2013 году – 60 млн. рублей), в том числе на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности – 16 млн.рублей.
В ходе подготовки организаций к новому учебному году особое внимание будет уделено проведению мероприятий по обеспечению комплексной безопасности.
В настоящее время:
- 100% организаций оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации;
- 100 % организаций разработали электронные паспорта безопасности;
- 100 % организаций зарегистрировали декларации пожарной безопасности;
- 99,8% общеобразовательных организаций оснащены кнопкой вызова полиции;
Ведутся работы:
- по совершенствованию контрольно-пропускного и внутриобъектового режимов;
- по установке системы мониторинга и оповещения о чрезвычайных ситуациях в образовательных организациях типа «Стрелец-Монитроинг». Установку планируется завершить к 01.01.2015 года.
В настоящее время из 482 общеобразовательных организаций комплексы системы мониторинга и оповещения о чрезвычайных ситуациях установлены в 323 общеобразовательных организациях.
На финансирование мероприятий антитеррористической защищенности образовательных учреждений в 2014 году из консолидированного бюджета Чувашской Республики в текущем году предусмотрено 22,3 млн. рублей (в 2013 -20 млн. руб, в 2012 г. - 9,0 млн. рублей, а в 2011 году – 6,0 млн. рублей.
Вопрос комплексной безопасности образовательных организаций рассмотрен на двух заседаниях межведомственной рабочей группы министерства по безопасности:
- 13 марта 2014 года, на котором принято решение усилить работу по обеспечению антитеррористической, антикриминальной и пожарной безопасности в образовательных учреждениях.
- 27 июня 2014 года, на котором принято решение продолжить проведение мероприятий согласно совместного указания МВД России от 11.10.2013 №1/9598 и Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.10.2013 №МК-1397/12 «О безопасности образовательных организаций», предусмотреть средства на устранение имеющихся недостатков (отсутствие систем охранной сигнализации, видеонаблюдения, контроля доступа, квалифицированной физической охраны, кнопок вызова полиции), обеспечить безусловное выполнение ранее принятых решений антитеррористической комиссии и оперативного штаба в Чувашской Республике.
В течение 2014 года межведомственными комиссиями проведены обследования 1077 (100%) объектов образования, по результатам которых составлены соответствующие акты. Выявлены недостатки на 1043 объектах, в том числе отсутствие кнопок тревожной сигнализации (далее КТС) на 14 объектах, систем видеонаблюдения на 593 объектах и контроля управления доступом на 985 объектах.
Кнопками тревожной сигнализации (далее КТС) с подключением на пульты централизованного наблюдения подразделений вневедомственной охраны оборудованы 949 (88,1%) объектов образования.
Кроме того, средствами тревожной сигнализации с подключением на ПЦО филиала ФГУП «Охрана» МВД России по Чувашской Республике оборудованы 32 (3,0%) образовательных организации.
В территориальные ОВД республики подключены 72 (6,7%) образовательных организации, находящихся вне зоны действия ОВО, по каналам сотовой связи (путём дозвона на телефон дежурной части).
Десять (0,9%) образовательных организаций охраняются частными охранными организациями.
На 13 августа 2014 года необорудованными кнопками тревожной сигнализации остаются 10 (0,9%) образовательных организаций (Краснооктябрьская СОШ Шумерлинского района-неустойчивая сотовая связь, ДОУ №184 г.Чебоксары-закрыта на реконструкцию, 4 учреждения дополнительного образования (спортшколы) - г.Чебоксары(2), с.Шихазаны Канашского района, п.Урмары; 1 школа искусств – с.Тобурданово Канашского района, 2 частные дошкольные образовательные организации г.Чебоксары и Филиал РГСУ).
С целью отработки алгоритма действий персонала образовательных организаций, территориальных органов внутренних дел, подразделений вневедомственной охраны, частных охранных структур и аварийных служб при возникновении чрезвычайных обстоятельств на объектах образования проведены 28 тактико-специальных учений и 627 учебных тренировок.
В результате проведённой работы в текущем году подразделениями вневедомственной охраны заключены договора на обеспечение безопасности с помощью тревожной сигнализации с 6 образовательными организациями, 68 организаций оборудованы системами видеонаблюдения, 1 организация - системой контроля доступом.
В образовательных учреждениях 4 раза в год в светлое время суток, а в интернатных организациях 4 раза в год в светлое время суток и 2 раза в ночное время с воспитанниками при участии представителей ГУ МЧС России по Чувашской Республике и сотрудников МВД по Чувашской Республике проводятся учебные тренировки по эвакуации в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе при пожаре.
На подготовку образовательных организаций к новому 2014 – 2015 учебному направлено более 750,0 млн. рублей (в 2013 году – более 1071,0 млн. рублей).
В ходе подготовки к новому учебному году проводятся следующие мероприятия:
В 2014 году планируется проведение капитального ремонта в 75 общеобразовательных организациях в т. ч. 58 муниципальных общеобразовательных организаций и в 17 подведомственных организациях Минобразования Чувашии.
Всего на капитальный ремонт в 2014 году будет направлено 143,8 млн. руб., в том числе 35,1 млн. руб. в рамках ремонта спортивных залов в сельских школах, 59,5 млн. руб. в рамках создания универсальной безбарьерной среды, 49,2 млн. руб. для устранения предписаний надзорных органов, проведения срочных противоаварийных мероприятий.
В ходе подготовки к новому учебному году предусмотрены следующие мероприятия:
текущий ремонт учебных помещений, спортивных залов, медицинских кабинетов, пищеблоков, систем электроосвещения, водоснабжения, отопления и канализации (249 организаций) и косметический ремонт во всех образовательных организациях;
замена ученической мебели и оборудования (301 организация);
благоустройство территорий организаций: оборудование цветников, приведение в надлежащий порядок стадионов, спортивных площадок, ограждений, системы уличного освещения (232 организации);
ремонт и замена охранно-пожарной автоматики и систем видеонаблюдения, приобретение первичных средств пожаротушения и др. (401 организация);
мероприятия по энергосбережению (замена ламп накаливания на энергосберегающие, утепление зданий и сооружений, ревизия отопительной системы;
модернизация пищеблоков 16 подведомственных Минобразования Чувашии организаций, 6 городских и 2 сельских школ.
Сегодня в республике в современные образовательные центры в сельской местности ежедневно подвозятся более 12,5 детей из 1090 населенных пунктов на 302 школьных автобусах. Еще 27 автобус совершает разовые перевозки детей (на спортивные, массовые мероприятия и др. мероприятия). Продолжается дальнейшая модернизация парка школьных автобусов (начата в 2010 году). Полностью обновлены автобусы 2002–2006 годов выпуска. Все автобусы оснащены системой спутниковой навигации ГЛОНАСС.
В 2014 году на закупку школьных автобусов предусмотрено 3,2 млн. руб.
По состоянию на 13 августа 2014г. в республике продолжается подготовка образовательных организаций к началу нового учебного года. В 2014-2015 учебному году муниципальными комиссиями и республиканской комиссией при Минобразования Чувашии предусмотрена приемка 940 образовательных организаций, Комиссиями Минкультуры, Минспорта, Минздравсоцразвития Чувашии предусмотрена приемка 105 организаций (приемка организаций будет осуществляться до 20.08.2014 г.).
Комиссиями федеральных высших учебных заведений и филиалов СПО предусмотрена приемка 26 организаций.
Не предъявлены к приемке 5 частных дошкольных организаций и 1 общеобразовательная организация (лицей им. Лебедева г. Чебоксары – закрыта на капитальный ремонт).
По состоянию на 13 августа 2014г. в республике из предъявленных 940 образовательных организаций, принято 695 образовательных организаций, что составляет 73,9% образовательных организаций, в том числе 416 общеобразовательных организаций (85,6%); 232 дошкольных образовательных организаций (58,3%); 28 организаций дополнительного образования (93,3%); 15 организаций среднего профессионального образования (75%); 3 детских дома (100%).
По состоянию на 13 августа 2014 года приемку школ завершили в 13 муниципалитетах в том числе Аликовский, Вурнарский, Ибресинский, Козловский, Красноармейский, Красночетайский, Порецкий, Ядринский, Яльчикский, Янтиковский районы и города Алатырь, Канаш и Шумерля, в соответствии с графиком.
Планировалось завершить в 25 муниципалитетах. В связи с замечаниями Роспотребнадзора и Госпожнадзора не завершили приемку в указанные сроки Батыревский, Канашский, Комсомольский, Мариинско-Посадский, Моргаушский, Урмарский, Цивильский, Чебоксарский, Шемуршински, Шумерлинский районы и г.Чебоксары. В соответствии с графиком приемки в г. Новочебоксарск, приемка школ пройдет в срок с 13.08.2014 г. по 14.08.2014 г.
|
Принято 100 % школ
|
Приемка не завершена
|
|
Аликовский район
|
Алатырский район -1
|
|
Вурнарский район
|
Батыревский район - 19
|
|
Ибресинский район
|
Канашский район – 3
|
|
Козловский район
|
Комсомольский район – 2
|
|
Красноармейский район
|
Мариинско-Посадский район-3
|
|
Красночетайский район
|
Моргаушский район-4
|
|
Порецкий район
|
Урмарский район-2
|
|
Ядринский район
|
Цивильский район-2
|
|
Яльчикский район
|
Чебоксарский район-7
|
|
Янтиковский район
|
Шемуршинский район-2
|
|
г. Алатырь
|
Шумерлинский район-7
|
|
г. Канаш
|
г. Новочебоксарск - 7
|
|
г. Шумерля
|
г. Чебоксары-10
|