ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту постановления Кабинета Министров Чувашской Республики «О реорганизации автономных учреждений Чувашской Республики, находящихся в ведении Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики»

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Кабинета Министров Чувашской Республики
«О реорганизации автономных учреждений Чувашской Республики, находящихся в ведении Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики»

Подготовка проекта постановления Кабинета Министров Чувашской Республики связана с реализацией Плана мероприятий по оптимизации сети государственных учреждений, утвержденного распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 января 2013 г. № 5-р.

            В целях приведения в соответствие типов образовательных организаций и реализуемых ими образовательных программ требованиям пунктов 1 и 2 статьи 23 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» проектом постановления предполагается реорганизация автономного учреждения Чувашской Республики начального профессионального образования «Профессиональное училище № 11 г. Мариинский Посад» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее – АУ «Профессиональное училище № 11 г. Мариинский Посад» Минобразования Чувашии) и автономного учреждения Чувашской Республики начального профессионального образования «Профессиональное училище № 28 г. Мариинский Посад» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее – АУ «Профессиональное училище № 28 г. Мариинский Посад» Минобразования Чувашии) в форме слияния с образованием на их основе государственного автономного профессионального образовательного учреждения Чувашской Республики «Мариинско-Посадский технологический техникум» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее – ГАУ «Мариинско-Посадский технологический техникум» Минобразования Чувашии).

            Кроме того, причиной реорганизации профессиональных училищ и создание на их основе многопрофильного техникума является необходимость подготовки специалистов среднего звена для удовлетворения потребностей территориального сообщества. Так, анализ рынка труда выявил ежегодную дополнительную потребность в специалистах среднего звена для Мариинско-Посадского, Козловского и Урмарского районов по программам «Механизация сельского хозяйства» и «Технология деревообработки».

Причинами реорганизации также являются:

уменьшение контингента обучающихся. По отчетным данным на 1 января 2014 года в АУ «Профессиональное училище № 11 г. Мариинский Посад» Минобразования Чувашии обучались 258 студентов при проектной мощности учебного заведения 360 посадочных мест, в АУ «Профессиональное училище № 28 г. Мариинский Посад» Минобразования Чувашии – 212 студентов при проектной мощности учебного заведения 480 посадочных мест;

узость спектра реализуемых образовательных программ среднего профессионального образования. В АУ «Профессиональное училище № 11 г. Мариинский Посад» Минобразования Чувашии реализуются 5 программам подготовки квалифицированных рабочих, в АУ «Профессиональное училище № 28 г. Мариинский Посад» Минобразования Чувашии – 3 программы подготовки квалифицированных рабочих.

После реорганизации основной целью деятельности ГАУ «Мариинско-Посадский технологический техникум» Минобразования Чувашии станет реализация образовательных программ среднего профессионального образования – программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программ подготовки специалистов среднего звена.

В целях устранения негативных демографических тенденций, разрыва между потребностями экономики в квалифицированных рабочих и специалистах и реальным количеством их подготовки с 2015-2016 учебного года в ГАУ «Мариинско-Посадский технологический техникум» Минобразования Чувашии по заявкам работодателей предполагается начать обучение по программам подготовки специалистов среднего звена «Механизация сельского хозяйства» и «Технология деревообработки». Количество граждан, принимаемых на учебу за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в 2014 году по сравнению с 2013 годом, сохранится. В 2014 году ГАУ «Мариинско-Посадский технологический техникум» Минобразования Чувашии по программам подготовки квалифицированных рабочих предполагается принять 320 человек (в 2013 г. в АУ «Профессиональное училище № 11 г. Мариинский Посад» Минобразования Чувашии и АУ «Профессиональное училище № 28 г. Мариинский Посад» Минобразования Чувашии на учебу было принято 283 человека).

В процессе реорганизации предполагается сокращение 20 штатных работников АУ «Профессиональное училище № 11 г. Мариинский Посад» Минобразования Чувашии и АУ «Профессиональное училище № 28 г. Мариинский Посад» Минобразования Чувашии, в том числе административно-управленческого персонала в количестве 7 человек, 1 руководителя основ безопасности жизнедеятельности, 1 педагога-психолога, 5 служащих и 6 рабочих. В целях минимизации возможных социальных рисков в отношении работников и соблюдения эффективного баланса финансовых и трудовых издержек 16 работникам, подлежащих сокращению, предполагается трудоустроить в ГАУ «Мариинско-Посадский технологический техникум» Минобразования Чувашии на других должностях. При этом в 2014 году прогнозная экономия фонда оплаты труда (с начислениями на выплаты по оплате труда) с учетом обеспечения занятости высвобождаемых работников и выплаты им соответствующих пособий и компенсаций составит 1071,3 тыс. рублей.

В соответствии с пунктом 14 статьи 9 Закона Чувашской Республики от 30 июля 2013 г. № 50 «Об образовании в Чувашской Республике» проведена оценка последствий принятия решения о реорганизации. Заключение комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизацииАУ «Профессиональное училище № 11 г. Мариинский Посад» Минобразования Чувашии и АУ «Профессиональное училище № 28 г. Мариинский Посад» Минобразования Чувашии в форме слияния с образованием на их основеГАУ «Мариинско-Посадский технологический техникум» Минобразования Чувашииприлагается.

Также в соответствии с пунктом 15 Положения об Общественном совете при Министерстве образования и молодежной политики Чувашской Республики проведено обсуждение данного проекта постановления на заседании Общественного совета. По результатам обсуждения проект постановления одобрен.

По состоянию на 1 апреля 2014 года АУ «Профессиональное училище № 11 г. Мариинский Посад» Минобразования Чувашии и АУ «Профессиональное училище № 28 г. Мариинский Посад» Минобразования Чувашии кредиторской задолженности, в том числе просроченной, не имеют.

Недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за АУ «Профессиональное училище № 11 г. Мариинский Посад» Минобразования Чувашии и АУ «Профессиональное училище № 28 г. Мариинский Посад» Минобразования Чувашии, балансовой стоимостью 52052,59 тыс. рублей в полном объеме закрепляется за ГАУ «Мариинско-Посадский технологический техникум» Минобразования Чувашии.

При подготовке проекта постановления учтены рекомендации наблюдательных советов автономных учреждений.

Проект постановления 25 марта 2014 г. размещен на официальном сайте regulations.cap.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Принятие проекта постановления Кабинета Министров Чувашской Республики не повлечет внесения изменений в иные нормативные правовые акты Чувашской Республики и не потребует дополнительных расходов республиканского бюджета Чувашской Республики.