Законом Чувашской Республики от 27 марта 2012 г. N 12 в настоящий Закон внесены изменения
См. текст Закона в предыдущей редакции
Закон Чувашской Республики от 20 июня 2002 г. N 18
"О науке и научно-технической политике Чувашской Республики"
Принят Государственным Советом Чувашской Республики 6 июня 2002 года
Настоящий Закон регулирует отношения между органами государственной власти Чувашской Республики, субъектами научной и (или) научно-технической деятельности и потребителями научной и (или) научно-технической продукции (работ и услуг), в том числе по предоставлению государственной поддержки инновационной деятельности.
Статья 1. Законодательство Чувашской Республики в сфере науки и научно-технической политики Чувашской Республики
Законодательство Чувашской Республики в сфере науки и научно-технической политики Чувашской Республики основывается на Федеральном законе "О науке и государственной научно-технической политике", принимаемых в соответствии с ним, законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, состоит из Конституции Чувашской Республики, настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов Чувашской Республики.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Научная (научно-исследовательская) деятельность (далее - научная деятельность) - деятельность, направленная на получение и применение новых знаний. Она включает:
фундаментальные научные исследования - экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей среды;
прикладные научные исследования - исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач.
Научно-техническая деятельность - деятельность, направленная на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы.
Экспериментальные разработки - деятельность, которая основана на знаниях, приобретенных в результате проведения научных исследований или на основе практического опыта, и направлена на сохранение жизни и здоровья человека, создание новых материалов, продуктов, процессов, устройств, услуг, систем или методов и их дальнейшее совершенствование.
Научный и (или) научно-технический результат - продукт научной и (или) научно-технической деятельности, содержащий новые знания или решения и зафиксированный на любом информационном носителе.
Научная и (или) научно-техническая продукция - научный и (или) научно-технический результат, в том числе результат интеллектуальной деятельности, предназначенный для реализации.
Гранты - денежные и иные средства, передаваемые безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке, на осуществление конкретных научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями.
Научно-техническая политика Чувашской Республики - деятельность органов государственной власти Чувашской Республики по созданию экономических, социальных, правовых и организационных условий для эффективного развития науки, научно-технического и инновационного потенциала Чувашской Республики.
Инновационная деятельность - деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности.
абзацы двенадцатый - четырнадцатый утратили силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзацев двенадцатого - четырнадцатого статьи 2
Инновационная инфраструктура - совокупность организаций, способствующих реализации инновационных проектов, включая предоставление управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг.
Венчурное инвестирование - долгосрочные рисковые инвестиции в инновационные проекты и вновь создаваемые малые высокотехнологичные предприятия, ориентированные на разработку и производство наукоемких продуктов.
Коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов - деятельность по вовлечению в экономический оборот научных и (или) научно-технических результатов.
Инновации - введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях.
Инновационный проект - комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов.
Статья 3. Основные цели научно-технической политики Чувашской Республики
Основными целями научно-технической политики Чувашской Республики являются:
сохранение, развитие и эффективное использование научно-технического потенциала Чувашской Республики;
определение и реализация приоритетных направлений развития научной, научно-технической и (или) инновационной деятельности;
реализация важнейших социальных задач;
увеличение вклада науки и техники в развитие экономики Чувашской Республики;
улучшение экологической обстановки и защита информационных ресурсов;
интеграция науки, образования и производства;
формирование благоприятных условий для создания на территории Чувашской Республики наукоемких, ресурсосберегающих и конкурентоспособных технологий;
развитие на территории Чувашской Республики инновационной инфраструктуры и венчурного инвестирования;
обеспечение прогрессивных структурных преобразований в области материального производства, повышение его эффективности и конкурентоспособности продукции;
удовлетворение потребностей экономики Чувашской Республики в высококвалифицированных научных и научно-технических кадрах на основе интеграции науки, образования и производства.
Статья 4. Принципы научно-технической политики Чувашской Республики
Научно-техническая политика Чувашской Республики осуществляется на основании следующих принципов:
признание науки социально и экономически значимой отраслью;
гласность и использование различных форм общественного обсуждения при выборе приоритетных направлений развития науки и техники Чувашской Республики и экспертизе научных и научно-технических программ и проектов, реализация которых осуществляется на основе конкурсов;
концентрация ресурсов на приоритетных направлениях науки и техники;
стимулирование научной, научно-технической и инновационной деятельности через систему экономических и иных льгот;
поддержка конкуренции и предпринимательской деятельности в сфере науки и техники;
развитие международного и межрегионального научного сотрудничества;
свобода научного и технического творчества, не нарушающая прав и свобод человека, не причиняющая вреда его жизни и здоровью, а также окружающей среде;
интеграция научной, научно-технической, инновационной и образовательной деятельности;
развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности посредством создания и развития инновационной инфраструктуры на территории Чувашской Республики.
гарантия приоритетного развития фундаментальных научных исследований;
соответствие направлений научной, научно-технической и инновационной деятельности перечню приоритетных направлений научно-технического развития Чувашской Республики и перечню критических технологий Чувашской Республики.
Статья 5. Субъекты научной и (или) научно-технической деятельности в Чувашской Республике
1. Научная и (или) научно-техническая деятельность в Чувашской Республике осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
2. Субъекты научной и (или) научно-технической деятельности, их права и обязанности определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 6. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 6
Статья 6.1. Управление научной, научно-технической и (или) инновационной деятельностью
Управление научной, научно-технической и (или) инновационной деятельностью осуществляется на основе сочетания принципов государственного регулирования и самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 7. Информационное обеспечение научной и (или) научно-технической деятельности
1. Субъекты научной и (или) научно-технической деятельности имеют право на обмен информацией, за исключением информации, содержащей сведения, относящиеся к государственной, служебной и коммерческой тайнам в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
2. Органы исполнительной власти Чувашской Республики содействуют созданию республиканских и межрегиональных информационных фондов и систем в сфере научной и (или) научно-технической деятельности, осуществляющих сбор, регистрацию, хранение и доведение до потребителей научной и технической информации, а также гарантируют субъектам научной и (или) научно-технической деятельности доступ к указанной информации.
Статья 8. Формирование научно-технической политики Чувашской Республики
Научно-техническая политика Чувашской Республики формируется и проводится при взаимодействии органов государственной власти Российской Федерации с органами государственной власти Чувашской Республики.
Научно-техническая политика Чувашской Республики разрабатывается и реализуется органами государственной власти Чувашской Республики с учетом интересов социально-экономического и культурного развития Чувашской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Приоритетные направления научно-технической политики Чувашской Республики
Приоритетные направления научно-технической политики Чувашской Республики определяются Кабинетом Министров Чувашской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Определение приоритетных направлений научно-технической политики Чувашской Республики, разработка рекомендаций и предложений о реализации научных и научно-технических программ и проектов, об использовании достижений науки и техники осуществляются в условиях гласности с использованием различных форм общественных обсуждений, экспертиз и конкурсов.
Статья 10. Полномочия органов государственной власти Чувашской Республики в области формирования и реализации научно-технической политики Чувашской Республики
1. К полномочиям Государственного Совета Чувашской Республики в области формирования и реализации научно-технической политики Чувашской Республики относятся:
принятие законов Чувашской Республики в области научной и (или) научно-технической деятельности, в том числе государственной поддержки инновационной деятельности;
осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
2. К полномочиям Кабинета Министров Чувашской Республики в области формирования и реализации научно-технической политики Чувашской Республики относятся:
принятие нормативных правовых актов Чувашской Республики в области научной и (или) научно-технической деятельности, в том числе государственной поддержки инновационной деятельности;
право создания государственных научных организаций Чувашской Республики, реорганизация и ликвидация указанных организаций;
принятие и реализация республиканских целевых программ Чувашской Республики и проектов в области науки, научно-технической деятельности, в том числе государственной поддержки инновационной деятельности;
осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 11. Финансовое обеспечение научной, научно-технической и инновационной деятельности
1. Финансовое обеспечение научной, научно-технической, инновационной деятельности основывается на его целевой ориентации и множественности источников финансирования и может осуществляться Российской Федерацией, Чувашской Республикой, а также физическими лицами и юридическими лицами способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации и законодательству Чувашской Республики.
Размер финансирования научной, научно-технической, инновационной деятельности из республиканского бюджета Чувашской Республики определяется законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период с учетом расходов на реализацию республиканских целевых программ Чувашской Республики.
2. Кабинет Министров Чувашской Республики организует разработку проекта республиканского бюджета Чувашской Республики и обеспечивает исполнение республиканского бюджета Чувашской Республики в части расходов на республиканские целевые программы Чувашской Республики, поддержку научных организаций, образовательных учреждений высшего профессионального образования Чувашской Республики, научные исследования и экспериментальные разработки, утверждает распределение средств между государственными заказчиками республиканских целевых программ Чувашской Республики и научными организациями Чувашской Республики, осуществляет контроль за расходованием средств, выделенных из республиканского бюджета Чувашской Республики на научную, научно-техническую и инновационную деятельность.
3. Научная, научно-техническая и (или) инновационная деятельность в Чувашской Республике может осуществляться за счет грантов, в том числе предоставляемых органами государственной власти Чувашской Республики на конкурсной основе.
Порядок предоставления грантов органами исполнительной власти Чувашской Республики устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Статья 12. Организация и проведение экспертиз научной и (или) научно-технической деятельности в Чувашской Республике
1. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 1 статьи 12
2. Организация и проведение экспертиз научной и (или) научно-технической деятельности в Чувашской Республике осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 12.1. Субъекты поддержки инновационной деятельности
1. Государственная поддержка инновационной деятельности может осуществляться субъектами государственной поддержки, к которым относятся Российская Федерация, Чувашская Республика, органы исполнительной власти Российской Федерации и органы исполнительной власти Чувашской Республики, а также соответствующие организации, через которые может осуществляться такая поддержка, способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
2. Поддержка инновационной деятельности может осуществляться юридическими и физическими лицами в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
Статья 12.2. Направления государственной поддержки инновационной деятельности
Государственная поддержка инновационной деятельности в Чувашской Республике осуществляется в соответствии с основными направлениями государственной поддержки инновационной деятельности по следующим направлениям:
1) содействие в материально-техническом обеспечении научных организаций, образовательных учреждений высшего профессионального образования Чувашской Республики, осуществляющих подготовку кадров для научной, научно-технической и инновационной деятельности Чувашской Республики и внедряющих инновационные технологии в сфере образовательной деятельности, а также в развитии научно-исследовательской и опытно-экспериментальной базы, обновлении опытных производственных фондов указанных организаций;
2) содействие в проведении научных исследований, представляющих интерес для Российской Федерации и Чувашской Республики;
3) развитие инновационной деятельности в Чувашской Республике, в том числе путем создания и развития инновационной инфраструктуры;
4) проведение мероприятий по информационному обеспечению научных организаций, а также организаций и граждан, осуществляющих инновационную деятельность, изданию научной и научно-технической продукции, приобретению и изданию научной литературы, в том числе периодической;
5) поощрение граждан и организаций в Чувашской Республике в сфере научной, научно-технической и (или) инновационной деятельности;
6) содействие в распространении научных и научно-технических результатов, реализации научной или научно-технической продукции, пропаганде научной и инновационной деятельности;
7) содействие в интеграции науки с производством, системой образования, социальной сферой;
8) иные меры, направленные на государственную поддержку в сфере научной, научно-технической и (или) инновационной деятельности.
Статья 12.3. Формы государственной поддержки инновационной деятельности
1. Государственная поддержка инновационной деятельности в Чувашской Республике может осуществляться в следующих формах:
предоставление льгот по уплате налогов;
предоставление образовательных услуг;
предоставление информационной поддержки;
предоставление консультационной поддержки, содействия в формировании проектной документации;
формирование спроса на инновационную продукцию;
финансовое обеспечение (в том числе субсидии, гранты, кредиты, займы, гарантии, взносы в уставный капитал);
реализация республиканских целевых программ Чувашской Республики, подпрограмм, проектов и проведение мероприятий в рамках государственных программ Российской Федерации и государственных программ Чувашской Республики;
поддержка экспорта;
обеспечение инфраструктуры;
в других формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и законодательству Чувашской Республики.
2. Порядок предоставления государственной поддержки в Чувашской Республике устанавливается законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 12.4. Финансирование государственной поддержки инновационной деятельности
1. Финансирование государственной поддержки инновационной деятельности в Чувашской Республике осуществляется Чувашской Республикой с учетом основных направлений государственной поддержки инновационной деятельности.
2. Расходование бюджетных средств, направленных на государственную поддержку инновационной деятельности, осуществляется в соответствии с оценкой эффективности расходования таких средств в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Статья 13. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 13
Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
|
Президент
Чувашской Республики |
Н.Федоров |
г. Чебоксары
20 июня 2002 года
N 18